为了促进学校改革和发展，提升学校综合实力、办学水平和社会影响力，更好地服务经济社会发展尤其是海峡西岸经济区的建设，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《福建省中长期教育改革和发展规划纲要》以及《福建省建设海峡西岸经济区纲要（修编）》等文件精神，结合我校实际情况，制定本规划纲要。

2002年学校合并升本以来，坚持“以工为主、教学型、区域性、应用型”的办学定位，坚持“以人为本、以工为本、以本为本”的办学思路，坚持服务海西经济社会发展的办学导向，大力推进“教学质量和教学改革、服务海西项目、人才队伍建设和新校区建设”等四大工程，成功实现了由专科教育向本科教育的转型和提升，初步构建了特色鲜明的本科应用型人才培养体系。办学规模迅速扩大，办学条件明显改善，教育改革逐步深化，教学建设成效显著，教育质量稳步提高，师资队伍实力明显增强，学科建设和科研工作成绩突出，办学水平不断提高，综合实力不断增强，社会声誉日益提升。尤其是新增硕士学位授予单位的立项建设，标志着学校开始向研究生教育层次的跨越。学校的快速发展，为福建省高等教育事业的发展，为海西经济发展、科技创新、文化繁荣和社会进步做出了积极的贡献。

2010～2020年是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，学校面临着前所未有的机遇和挑战。海峡西岸经济区发展战略从地方战略上升为国家战略，调整经济结构，转变发展方式，促进海西产业技术升级与创新的要求更加迫切；高校的规模扩张和高等教育适龄人口规模萎缩之间的矛盾日益突出，人民群众要求接受优质高等教育的期盼不断高涨；国外境外优质高等教育资源进入国内高等教育市场，不同类型、不同层次高等教育机构之间的竞争更加激烈。这些都要求学校顺应时代发展潮流，适应经济社会建设需要，找准办学定位，加快改革和发展的步伐。

目前，学校的发展还不能完全适应经济社会尤其是海峡西岸经济区的发展和人民群众接受优质教育的要求。教育观念相对滞后，教育改革推进缓慢，教学内容、方法还较陈旧，特色鲜明的课程体系仍需探索，应用型本科人才培养体系有待完善，学科专业结构还需要进一步调整，师资队伍综合素质也有待进一步提高，学校的管理水平与建设国内一流的应用型大学的目标还有较大差距。今后一段时期，学校改革和发展的任务还十分艰巨。

机不可失，时不我待。为了推动学校发展，必须紧紧围绕“以工为主、教学型、区域性、应用型”的办学定位，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，适应全面建设小康社会、建设创新型国家和建设海峡西岸经济区的需要，制定科学发展规划，破解改革难题，在新的历史起点上实现新的跨越。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持党的教育方针，遵循高等教育发展规律，以人才培养为根本，以改革创新为动力，以提高质量为核心，促进学校各项事业全面、协调、可持续发展，为经济社会发展特别是海峡西岸经济区电子信息、装备制造、土木建筑、新材料和交通运输等行业建设，提供智力支持、知识贡献和急需的应用型高级专门人才。

办学类型定位：以工为主、教学型、区域性的应用型本科大学。

办学层次定位：以本科教育为主体，适当发展研究生教育，协调发展其它类型教育。

学科发展定位：大力发展应用性学科，重点建设与海西支柱产业、高新技术产业密切相关的学科，努力形成以工为主、工管结合、工文渗透、工管文理经法等多学科协调发展的学科布局。

人才培养目标定位：培养笃志求真、诚实守信、勤奋耐劳、勇于创新、面向基层一线的应用型高级专门人才。

服务面向定位：立足海西，面向全国，贴近行业，服务社会。

到2020年，把学校建设成为同类院校国内一流、以工为主、特色鲜明的应用型本科大学。

    —— 办学规模

到2015年，校本部全日制在校生18000人，其中在校研究生占全日制在校生总数的2%左右。

到2020年，校本部全日制在校生20000人，其中在校研究生占全日制在校生总数的10%以上。

2011年前，通过教育部本科教学工作合格评估和整改验收。

到2015年，本科专业数达到42个，专业结构和人才培养质量适应海西建设要求，获得国家级特色专业5个；“教学质量和教学改革工程”项目建设进一步推进；“卓越工程师教育培养计划”的实施取得实质进展；建立了硕士研究生培养体系和运行机制。

到2020年，本科专业数达到45个，专业结构更加优化，专业内涵建设成效明显，获得国家级特色专业7个；教育教学改革进一步深化，“卓越工程师教育培养计划”的实施取得显著成效，形成特色鲜明、体系完善的应用型本科人才培养模式，成为海西培养高素质应用型人才的重要基地和卓越工程师的摇篮；研究生教育教学改革扎实推进，建立较为完善的硕士研究生培养体系和运行机制，形成初具特色的研究生人才培养模式；获得3个以上省级教学成果一等奖，力争获得1～2个国家级教学成果奖项。

到2015年，省级重点学科达到5个；通过硕士学位授予单位建设项目验收，获得硕士学位授予单位资格，并拥有一级学科硕士点5个；省部级科研平台达到13个，年均科研经费达到3500万元，主干学科标志性的科研成果转化率较高；获得省部级科研奖励10项，国家级科研奖励1项。

到2020年，省级重点学科达到8个；一级学科硕士点达到9个，主干学科初步具备招收博士研究生的条件。省部级科研平台达到18个，年均科研经费达到5000万元，科研成果转化成效显著；获得省部级科研奖励20项，国家级科研奖励2项。

到2015年，专任教师达到1000人，具有硕士以上学位的专任教师比例达到80%，其中具有博士学位的专任教师比例不低于20%。高级职称教师占专任教师总数的比例达到35%，其中教授的比例不低于10%。教学、科研团队30个，学科带头人20人，学术带头人60人。

到2020年，专任教师达到1200人，具有硕士以上学位的专任教师比例达到85%，其中具有博士学位的专任教师比例不低于30%。高级职称教师占专任教师总数的比例达到40%，其中教授的比例不低于15%。教学、科研团队40个，学科带头人30人，学术带头人80人。拥有一批学术精湛、同行公认、省内一流、国内知名的学者。

到2015年，校园占地面积135公顷，校本部总建筑面积达到54万平方米，教学、科研实验仪器设备总值达到2.0亿元，初步建成现代化图书馆藏体系和校园网络服务体系。

到2020年，建成一个充分体现学校办学理念和特色、体现现代大学文化精神和可持续发展的大学校园，力争做到校园布局合理，设施配套齐全、使用方便节能，全面实现校园信息化、景观园林化、环境生态化。

	2009年	2015年	2020年
在校生规模 校本部：  全日制在校生（人） 其中：  本科生（人） 硕士研究生（人） 合作办学：全日制在校生（人） 其中：  本科生（人） 继续教育：在校生（人）	16123 15070 0 5453 2094 3217	18000 17640 360 6000 4000 4000	20000 18000 2000 8000 6000 5000
师资队伍 专任教师（人） 其中：具有硕士以上学位比例（%） 具有博士学位比例（%） 高级职称比例（%） 教授比例（%）	886 68 9 32 6	1000 80 ≥20 35 ≥10	1200 85 ≥30 40 ≥15
学科专业 学科门类（个） 一级学科（个） 一级学科硕士点 本科专业（个）	6 16 0 39	6 18 5 42	6 20 9 45
科研教研 省部级科研平台（个）	8	13	18
办学条件 占地总面积（公顷） 其中：旗山校区面积（公顷） 校舍建筑面积（万平方米） 其中：旗山校区建筑面积（万平方米） 教学仪器设备总值（万元） 校本部：馆藏纸质图书（万册） 电子图书（GB）	139* 107.2 54.95* 34.34 14892 145.61 15000	135 107.2 72 54 20000 180 30000	135 107.2 78 60 28000 210 45000

*2009年学校占地总面积和校舍建筑面积不含仓山校区置换的土地面积与建筑面积。

 

 

 

 2010～2020年学校改革发展的思路：坚持八字方针，实施两步跨越，实现五大提升。

 1、坚持八字方针

学校的改革发展，要坚持“优化、特色、创新、提高”八字方针。

优化。转变学校发展方式，把调整学科布局、优化专业结构、整合办学资源、培育新兴学科作为推动新一轮跨越式发展的主攻方向；以服务海西支柱产业、高新技术产业、现代服务业为切入点，围绕重点领域和重点行业，形成主动适应、布局合理、特色鲜明、优势明显的学科体系和专业群。

特色。大力培育“三大品牌”——工程牌、海西牌和基层牌。打造工程牌，形成以工为主、工管结合、工文渗透、工管文理经法等多学科协调发展的布局特色；打好海西牌，形成主动适应、主动服务、长期合作、互利共赢的产学研用合作服务区域经济的特色；打响基层牌，树立学生为本、素质为基、能力为重、特色为先的人才培养理念，形成立足海西、贴近行业、面向基层、服务一线的应用型人才培养特色。

创新。不断创新应用型人才培养模式，更新教育观念，探索校企合作的育人机制，改革教学管理制度，创新课程体系、教学内容、方法、手段和评价方式，推行国际工程教育认证，探索硕士研究生教育规律，促进应用型人才培养质量和层次的提升。不断提升科技创新的水平，注重知识应用和高新技术的推广，努力发挥科技创新平台的作用，着力提高专利发明、成果转化和生产力孵化能力，促进学校科研实力和学科水平的提升。不断创新社会服务的模式，以海西相关产业结构调整、技术升级和产业链形成为导向，以提供优质服务和多样化贡献求支持，搭建新平台，拓展新领域，促进学校社会服务能力的提升。不断创新校内管理制度和运行机制，更新管理理念，加快改革步伐，推出新举措，建立新机制，增强办学活力，促进学校综合实力和整体水平的提升。                                                                                                

提高。把促进学生的全面发展和适应社会需求作为提高应用型人才素质的基本要求，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把学校教育资源配置和工作重点集中到深化教育改革、强化教学管理、提高教育质量上来。不断完善应用型本科人才质量标准、培养机制和保障体系，积极探索硕士研究生人才质量标准、培养机制和保障体系。增强科技研发能力和社会服务能力，提升服务支柱产业和海西建设的贡献度，发挥学校在地方经济建设中的重要作用。

学校到2020年的发展目标分两步实施，即：

2015年前，初步形成以应用型本科教育为主体、积极发展硕士研究生教育的办学格局。

到2020年，办学实力明显提升，建成同类院校国内一流、以工为主、特色鲜明的应用型本科大学。

通过改革发展，学校到2020年要实现五大提升。

人才培养质量和层次明显提升。涌现出一批在国家级乃至国际学科竞赛中取得优异成绩的优秀学生。毕业生综合素质较高，具有较强的应用能力、实践能力、社会竞争力和创新意识。人才培养层次从应用型本科教育向研究生教育提升。

办学核心竞争力明显提升。发扬“真、诚、勤、勇”的校训精神，团结一致，积极向上，努力拼搏，追求卓越。在土木、建筑、机械、材料、电子信息、电力电气、交通运输、现代服务等领域的应用型人才培养和应用技术研究方面，形成鲜明的特色和明显的优势。

服务海西能力明显提升。人才培养适应海西区域经济社会发展的需求，科学研究服务海西相关产业的结构调整和技术升级，学校成为海西重要的应用型人才培养基地、产学研合作中心和科学技术创新基地。

管理水平和办学效益明显提升。依法治校全面推进，现代大学制度逐步建立和完善，学术、教学和行政管理体制合理，机制灵活，各级机构运行顺畅、务实高效、执行力强，管理科学化、规范化和现代化水平明显提升，办学的社会效益和经济效益逐年提高，教职工生活水平逐年提高。

学校的社会影响力明显提升。毕业生就业率和就业质量高，用人单位对毕业生满意度高，科技成果的应用在海西经济建设中取得显著的社会效益和经济效益，得到政府和社会广泛认可。涌现出一批为海西经济社会发展做贡献并具有一定社会影响的优秀校友，涌现出若干名在省内乃至国内有一定知名度的教学名师、学科带头人。

2010～2020年学校主要发展任务：努力构建五大支撑体系，即：定位准确、结构优化的学科专业体系，适应需求、特色鲜明的应用型人才培养体系，面向应用、充满活力的科技创新体系，开放合作、互利共赢的对外合作交流体系，科学文明、和谐包容的现代大学文化体系。

根据国家对海西发展的战略定位和海西产业发展的态势，结合我校学科的特色优势、基础条件和发展前景，以海西建设对人才和科技的需求为导向，以硕士学位授予单位项目建设为契机，调整学科布局，优化学科体系。大力发展交通运输、土木工程、材料科学与工程、机械工程、电子与信息工程等特色鲜明、优势明显、与海西支柱产业密切相关的学科，积极发展管理学、文学、经济学、理学、法学等学科。大力培育新兴学科、交叉学科和边缘学科。

主动适应海西产业结构调整和技术升级，坚持“扬优、支重、改老、扶新”原则，协调发展，优化专业结构，加强内涵建设，进一步完善服务海西“土木建筑业”、“装备制造业”、“电子信息业”、“交通运输业”和“现代服务业”的五大专业群。

以适应社会需求和提高学生就业能力为导向，产学合作为途径，不断完善本科应用型人才培养模式。

以学校应用型人才培养目标定位为依据，以行业需求为导向，以执业资格认证标准为参照，修订完善应用型人才培养规格、标准和计划，完善由通识模块、学科基础模块、专业技术和技能模块、职业拓展模块组成的突出应用、衔接合理的课程体系。

继续加大校内实践教学基地建设力度，进一步拓展校外实习实训基地，不断探索和完善产学合作教育模式和机制，为实施综合训练提供优良的模拟环境和现场环境，提升学生综合应用能力和岗位适应性。

改革传统教学内容。选择典型的、先进的企业项目、实务实作内容纳入课程教学，强调理论和实践的紧密结合。

    改革教学方法。注重学思结合，倡导以项目带动教学，营造独立思考、自由探索的良好环境。改革课程考核方式，重在考核学生的知识应用能力和创造性思维。

创新教学管理制度。推进弹性学制，建立学习困难学生的帮助机制，改进优异学生培养方式。完善学分制、导师制、转专业制度，推行“双专业、双学位、主辅修”制度。完善“学生实验创新基金项目”、“创新学分”、“技能学分”等评定办法，拓展学生的专业知识和发展潜力，为学生提供自由发展的机会。拓展校际之间学生交换制度，扩大跨校学习和交流规模，培养应用型、复合型人才。

树立“面向工业界、面向未来、面向世界”的工程教育理念，采用“3+1”或“2+1+1”模式，培养适应海西经济社会发展和产业结构调整需要、面向基层、具有较强的工程实践能力和创新意识的高素质应用型人才，探索本科应用型人才培养的新模式。

以建立和完善校企合作培养机制为重点，探索与企业联合制订人才培养计划和培养标准，联合开发有特色的项目课程，联合实施培养方案的运作机制和长效机制。以改革课程体系为突破口，强调工程思维的系统训练，注重工程技术的现场教学，探索课程设置、现场教学的科学性和有效性。以企业学习阶段为关键，实行校企“双导师”制，实施基于岗位的项目课程学习和训练，强调体验企业文化，着力培养学生的工程素质、职业素养、实践能力和创新精神。以整合校内教学资源、改革教学管理制度为抓手，以加强双师素质教师培养、加快工程实践平台建设、扩大实验室开放为保障，构建符合学校办学定位、彰显专业特色的“卓越工程师”培养体系。

建立和完善大学生教育平台。坚持把教育的正面引导与多样性、先进性与广泛性有机统一起来，把教育人与关心人、塑造人与服务人结合起来，加强实践教育基地建设，组织丰富多彩的校园文化活动，营造健康向上、积极进取的校园氛围。完善大学生创新学习和科技活动的机制，激励大学生积极参加学术活动、科技实践和各级各类大学生科技竞赛活动，提升大学生科技创新和实践活动的层次和水平。构建学风建设的长效机制，营造大学生“乐于学习，自觉学习，主动学习”的学习氛围。

建立和完善大学生服务平台。加大对心理健康教育工作的投入。健全完善以国家助学贷款为主，“奖、贷、助、减、免、缓”为一体的多渠道助学助困体系。完善就业服务平台，加大学生职业生涯规划和毕业生就业指导力度，增强大学生的就业能力和创业能力。巩固我校就业优势，使毕业生就业率和就业质量保持在全省高校前列。

进一步改善科研条件，营造浓厚的学术氛围，构建高层次科研团队。着力解决好学科带头人的培养和引进，培育一批科技创新能力强、社会服务水平高、相对稳定的科技创新团队。

加强省部级重点实验室和工程研究中心建设，进一步整合资源，培育一批应用型、服务能力强的校级科技平台，使之成为科技创新的主体。促进科研与教学互动、与创新人才培养相结合。继续探索和完善科技创新平台的管理体制和运行机制，发挥科技创新平台在海西建设中的重要作用。

实施科学合理的科研工作评估考核体系，大力资助高层次和高效益科研项目，加大对高水平科研成果的奖励力度，加快科技成果转化步伐，增强学术交流合作的成效，调动科研人员的积极性、主动性和创造性。

面向海西经济社会建设主战场，积极拓展研究空间，承担国家级研究项目、省部级科研项目、重大科技开发和推广项目，科研经费明显增加。推出一批高水平的科研成果和高效益的应用开发成果，并取得一批省内外有较大影响的标志性成果。积极参与决策咨询，主动开展前瞻性、对策性研究，充分发挥智囊团、思想库作用。

积极拓展与国外、境外高校的交流合作，探索建立长期稳定的合作交流关系、运转有效的合作交流机制、科学规范的合作交流制度，努力构建开放共赢的对外交流合作体系。

积极发展与国外、境外知名大学、科研机构、跨国公司和研究基金组织的合作关系，发展具有竞争力、多样化的合作办学和科研项目，努力提高对外交流合作的层次和水平。

依托学校重点学科和特色专业，探索组建若干国际以及境外合作交流示范点，力争在若干前沿学科领域的合作方面取得实质性进展，推动我校学科建设步伐。支持教师和管理人员出国出境进修访学、参加国际会议或国际交流与合作项目，邀请国外、境外学者、专家和知名校友来校讲学、开展合作研究或参加学术交流活动，提升我校教师的科研和教学水平。采取学生交流、联合培养、合作办学等模式，拓宽我校学生的国际视野，增强学生的就业竞争力。

学习借鉴国外、境外高校办学的先进经验，拓宽视野，主动谋划，有计划、有步骤、有重点地引进国外、境外智力资源、优质教育资源、成功的教学模式和管理经验。通过注入国际化元素，提升学科建设与科研工作的整体水平，推动专业内涵建设，提高人才培养质量。

加强对办学历史、办学特色和校训精神的研讨，凝练有文化底蕴、有工科特色、有强劲生命力的现代大学精神。深入开展“真、 诚、 勤、 勇”精神的宣传和“知校、爱校、荣校”教育活动，使学校的精神文化成为师生员工共同信念、价值追求和行为准则。

着力建设民主、科学、高效、和谐的管理制度体系，建立健全学校的人才培养、科学研究、社会服务等方面的管理体制和运行机制，积极探索建立现代大学制度的配套管理制度体系。

以建设绿色、高雅、优美、和谐、人文的校园为目标，科学规划和建设校园人文景观，分功能划块，建设有自身特色的山、水、园、林、路、楼、景点，力求达到使用功能、审美功能、教育功能的和谐统一，为师生创造有利于学习、工作、生活和创造的优美环境。

积极开展以教风、管理服务作风和学风为主要内容的校风建设。重视社会主义核心价值体系的宣传教育，积极开展学校的形象塑造等凝聚人心、特色鲜明的校园文化系列活动。加强师德建设，培养一支师德高尚，学术造诣深，善于教书育人的教师队伍。加强管理队伍建设，提高管理人员的整体素质和工作水平。加强学风建设，激励学生刻苦学习，增强诚信意识，养成良好学风，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

根据学校办学定位，以师德为先、能力为重、知行合一为导向，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质应用型教师队伍。

加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。引导教师关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。将师德作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要依据。弘扬高尚的学术道德，克服浮躁现象，严处不端行为，营造良好的学术研究氛围。

以科技创新团队的培育和青年教师的培养为重点，多形式、多渠道、多层次地推进人才引进和培养工作。用足用好国家和省的高层次引进人才政策，更新人才引进观念，创新人才引进举措。加快实施海外高层次人才引进计划，力争引进国内外具有影响力的学科领军人才。采取访问研修、学术交流、项目资助等方式，培养教学骨干和学术带头人，造就一批教学名师和学科领军人才。不断完善优秀青年教师脱颖而出的机制，构建体系完整的学术梯队。

结合学校的重点专业、特色专业、重点研究基地、重点学科和新兴交叉学科的建设和发展，进一步凝练学科方向，在若干优先发展领域的主攻方向上，组织、培育和建设优秀学术群体，促进跨学科、跨单位合作，形成高水平教学和科技创新团队。

完善教师培养培训体系，做好培养培训规划，大力提高教师教学水平、科研创新能力和社会服务能力。创新人事管理和薪酬分配方式，引导教师积极参与教研教改，努力提高教学水平和科研能力。紧紧围绕办学定位，建立健全教师参与社会实践和社会服务制度，加强教师实践能力和社会服务能力的培养。落实青年教师培养计划，制定科学合理的培养方案，完善管理和监督机制，大力提升青年教师教学科研水平。完善实验教师管理办法，加强实验教师在职培养力度。

努力改善教师的工作、学习和生活条件，热情帮助教师解决后顾之忧，保证广大教师安心教学一线工作。探索专业技术职务评聘制度改革，完善职务晋升激励机制。深化分配制度改革，完善分配激励机制。继续推行学校收入分配向教师倾斜政策，逐年提高教师工资和福利待遇，保证教师生活待遇高于省内同地区本科院校的平均水平。

办学经费的运营要以“四保四创”为目标，优先保证教学经费逐年增长。要确保基本办学条件的改善，尤其是实施教学改革和提高教学质量项目的资金需要，创造条件加大学校其他各项事业建设发展的投入；要确保硕士学位立项项目授权学科、省级重点建设学科和支撑学科的建设需要，创造条件加大全校学科专业建设的投入；要确保我校列入福建省高校服务海西建设重点项目的建设需要，创造条件加大服务海西其他项目建设经费的投入；要确保师资队伍建设经费投入，创造条件使全校教职工收入逐年有所提高。

坚持以政府投入为主，受教育者合理分摊培养成本，广开财路，多渠道筹措资金的投入机制。积极争取政府的优惠政策，努力拓宽校园建设资金筹措渠道，加大筹资融资力度，整合资源，盘活资产，积极化解学校债务矛盾。建立科学的建设资金使用机制，提高资金的使用效益。积极吸引社会力量，尝试多元投资、开放办学模式，特别要加大与企业合作办学的力度。积极争取校友、社会力量和海外华人华侨的捐助和支持。充分挖掘校内教育资源潜力，调动继续教育学院和各系部发展继续教育的积极性。深化校办企业改革，提高企业的活力与经济效益，提高校办企业对学校贡献度。

坚持依法理财，严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律，通过科学预算，严格管理，加强监督，确保经费使用规范、安全、有效。加强学校财务会计制度建设，完善经费使用内部稽核和内部控制制度，提升经费使用和资产管理专业化水平。健全教育经费基础信息库，提升经费管理信息化水平。健全学校国有资产配置、使用、处置管理制度，防止国有资产流失，减少资源浪费，提高使用效益。坚持勤俭办学的方针，严禁铺张浪费，建设节约型学校。

校园基础设施建设要坚持“统筹协调、保证重点、适度超前、量力而行、创建精品”的方针，为学校可持续发展提供坚实的基础设施保障。科学修订校园规划，按功能分区、分类制定教学、科研、行政用房标准，适度超前考虑未来发展所需的教学科研用房，注重增强新建教学科研用房的通用性，为可持续发展留出空间。充分利用福州地区大学新区内共享区和各高校共享的资源，合理挖掘校内教学、行政用房潜力，避免重复建设，走资源节约型发展的路子。

根据学校中长期发展的需要，考虑学校财政承受能力，科学制定建设方案，统筹安排建设项目，着力解决制约学校发展的突出问题。

加强对基本建设全过程的科学管理，以高度的责任心把好工程质量关、安全生产关、投资效益关，实现“阳光工程、优质工程、安保工程、廉洁工程”的目标。

按照“市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调控、行业自律管理、职能部门监管”的要求，构建具有我校特色的新型后勤服务保障体系，提升后勤服务能力。

调整服务结构，整合服务资源，把学校办后勤逐步转变成“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的公司化后勤。引入竞争机制，提高劳动效率，严格成本核算，变被动服务制为主动有偿服务制，使后勤服务实体发展成初具规模的现代企业。

建立有效的服务质量监督体制，逐步推行质量管理体系认证，明确质量目标，狠抓过程管理，使后勤服务标准化、规范化、人性化、精细化，全面提升服务质量。不断挖掘后勤服务实体内在潜能，使各项服务工作朝专业化、高科技化发展。

实施节能优先的方针，建立节能管理工作机制，加强能耗监控、分析和评估。加大节能投入及改造，推广使用高效节能产品，在全校开展勤俭办学、厉行节约、倡导低碳生活的活动，创建节约型校园。

适应信息时代发展要求，以建设高性能、高安全性、可扩展性和高效管理的新一代网络传输平台为目标，完善校园计算机网络。整合全校各类数字化资源，构建数据共享平台，形成由办公自动化、教学管理、科研管理、网络课堂、图书情报、一卡通等各种应用系统构成的数字化校园基本框架以及硬件支撑环境。促进IPV6部署和试验应用，使学校校园网在教学科研、学生管理、资源建设、综合应用等方面达到国内同类院校的先进水平。

积极引进国际、国内优质数字化教学资源，大力开发网络学习课程，重点建设以网络课件为核心的数字化教学资源库，利用校园网实现对优质教学资源的共享和传播，形成开放、高效的网络辅助教学模式。

强化信息技术应用，提高教师应用信息技术水平。鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习，增强运用信息技术分析问题解决问题能力。

以新馆建设为契机，大力提升文献信息资源的馆内服务条件和馆外“共知、共享”条件，构建以建筑、机械、电子为特色，以计算机科学、自动控制、材料等高新技术学科为重点，兼顾基础学科的、工管文理经法多学科的、包括物理资源和虚拟资源为一体的图书馆藏资源体系，将图书馆建设成多层次、多功能、社会化、现代化的文献信息服务中心，为教学科研提供优质服务。

2010～2015年，围绕学校的改革发展战略目标，着眼于提高质量，增强可持续发展能力，以突破关键领域和薄弱环节为重点，组织实施一批重大项目和改革试点。

本科教学评估及整改工程。扎实推进本科教学评建工作，以优异的成绩通过教育部本科教学工作合格评估方案调研试测。认真做好本科教学工作合格评估调研整改工作，建立健全教学质量保障长效机制，促进教育教学质量的提升。

硕士学位授予单位立项建设工程。全面实施《福建工程学院新增硕士学位授予单位项目建设规划（2008年～2014年）》，优先安排建设资金，重点支持交通运输工程、材料科学与工程、土木工程等三个授权学科，开展具有特色的科学研究和学术交流，加强学科梯队、实验室和信息资源建设。继续支持机械工程、管理科学与工程两个学科的建设。落实与福州大学等高校联合培养研究生工作。

“卓越工程师教育培养计划”实施工程。以参加教育部首批试点工作为契机，认真贯彻教育部有关文件精神，进一步完善实施方案，成立“卓越工程师教育培养计划”教学指导委员会和教学改革专门机构，设立特聘教授岗位，安排教学改革专项基金，建立健全校企合作长效机制，构建校内校外工程实践教学平台，稳步推进培养计划的实施。

应用型人才培养质量提升工程。继续加强“质量工程”一期项目建设工作，确保顺利通过项目的中期检查和结题验收。做好二期项目建设的准备工作，完善项目评审、跟踪检查和验收机制，提升项目的建设质量。加强项目成果的总结，推广应用，全面提升应用型人才培养质量。

应用型师资队伍建设工程。以提升师资队伍实践能力为重点，加大与校内外、省内外企业联合建立应用型师资队伍培养培训基地的力度，继续实施青年教师培养“双导师”计划、教师获得“双证书”计划、教师参与产学研合作项目计划、聘任（聘用）企业有实践经验和技能的专兼职教师计划等，探索聘请国外、港澳台应用型本科院校实践指导教师，探索建立“学术休假”制度，实施教师到企业等基层一线定期培训计划，支持新进具有博士学位的教师去企业博士后工作站工作。建立健全与应用型师资队伍相适应的业绩考核、职称评聘制度。

技术创新服务海西工程。深入贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，发挥学科与人才优势，以科技项目与成果推广为纽带，以海西装备制造、土木建筑、新材料、交通运输和电子信息等重点领域和重点行业为切入点，整合学校科技资源，推进与校内、校外企业的产学研用合作。继续建设好在研的11项服务海西重点项目，实施好省级科技重大、重点计划项目和科技人员服务企业行动计划，努力在关键、核心技术上取得一批标志性成果。

校园建设工程。推进教学楼、实验楼、学生宿舍、体育场所、配套服务设施等约12万平方米的项目建设，使校园总建筑面积达54万平方米，为实现学校在新起点上的科学发展提供坚实的硬件基础。统筹校园人文、自然环境建设，绿化校园环境，建好人文景观，营造优良的育人氛围，提升校园的文化品位。

闽台高校合作培养人才工程。用足用好闽台高等教育合作先行先试政策，不断完善闽台合作教育的培养方案，积极与台湾相关高校和企业开展深度合作，联合培养综合素质良好的高层次应用型人才。积极引进台湾优质的教育资源，推进教学内容和教学方法的改革，完善办学机制，创新人才培养模式。适时培养研究生层次的专门人才。

节约型校园建设工程。加深认识，强化措施，加强管理，保障投入，全面实施节能减排计划。以节水、节电为重点，以高新技术为支撑，推行强制性节能减排改造。加强对重点单位、关键设备、能耗大户的监控，逐步实行水电定额管理。在全校开展勤俭办学、厉行节约、倡导低碳生活活动，创建节约型校园。

校园文化建设工程。深入开展“真、诚、勤、勇”的校训精神和校风建设的研讨，加强校史研究，筹建校史馆。加强学校党务、行政、教学、科研及学生管理等制度建设。做好学校形象识别系统的推广工作。推进校区楼宇、道路的命名工作。继续实施和完善校园人文景观的建设项目。深入开展“实践真诚勤勇，培育优良校风”的主题教育活动。加强校报、校广播电台、校园网等校园主流媒体建设。抓好大学生科技文化节、艺术节、林纾文化研究等校园文化品牌建设。

校内二级管理体制改革试点。以完善“服务海西五大学科专业群”为目标，调整优化学科专业结构，开展校院二级管理体制改革试点，研究出台试点单位人、财、物等资源配置的配套政策，建立健全试点二级学院的运行机制。

校企合作办学改革试点。积极开展多种形式的校企合作办学，探索科学有效的管理体制、运行机制以及校企长期合作共赢的机制。加强指导，帮助合作办学单位明确发展思路，转变发展方式，突出内涵建设，加强师资队伍建设，健全教学质量管理和监控保障体系，提高人才培养质量。

以课程为核心的教学改革试点。围绕应用型人才培养目标，优化课程体系，构建模块化的课程，强化学生实践能力和创新精神的培养。结合执业资格认证要求，改革教学内容和教学方法，推进网络化等现代教育技术手段的运用，提高课堂教学的质量和效率。推进“主辅修”、跨校辅修，培养复合型人才。

现代大学制度改革试点。依法制定学校章程。探索完善党委领导、校长治校、教授治学、民主管理的现代大学治理结构。建立健全学术委员会等组织机构。成立学校理事会，健全社会支持和监督学校发展的长效机制。创新用人机制，全面实行聘任制度和岗位管理制度，完善新进人员公开招聘和教师准入制度。完善二级教学单位管理机制，建立健全与应用型大学相适应的考核评价体系和激励机制。

学校各级领导班子要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把推动学校科学发展作为重要职责，精心组织，狠抓落实。把贯彻落实情况作为各级领导班子业绩考核的重要内容，建立相应的考核机制和问责制度，并定期向同级教代会报告工作。健全领导体制和决策机制，注重开展调查研究，加强宏观政策和发展战略研究，及时解决学校改革发展中的重大问题和群众关心的热点问题，提高决策科学化水平。

全面加强党的建设，不断提高党建工作科学化水平，为学校的科学发展提供思想、政治和组织保证。

建设学习型党组织。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，坚持用发展着的马克思主义武装党员干部，教育广大师生。深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。深入开展社会主义核心价值体系学习教育。

加强党的组织建设。把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿学校党组织活动始终，坚持社会主义办学方向，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。推进基层党建工作制度化、规范化建设，着力扩大党组织的覆盖面，优化党组织设置。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。抓好党员队伍建设，加强对党员的教育、培训、管理、监督和服务，重视在优秀青年教师、优秀学生中发展党员。

加强领导班子和干部队伍建设。充分发挥校党委的领导核心作用，不断提高领导干部的思想政治素质和办学治校能力。坚持德才兼备、以德为先用人标准和民主、公开、竞争、择优的原则，选拔任用各级领导干部。完善领导班子和领导干部综合考核评价机制。加大领导干部培养培训和交流任职的力度，提高党政管理干部的综合素质和能力。

加强民主政治建设。发展党内民主，健全党员代表大会制度，实行高校党代会代表任期制。积极推进依法治校，不断完善民主管理制度。充分发挥各民主党派、无党派人士参政议政作用，充分发挥群众组织在学校改革发展中的积极作用。努力创造良好的民主政治氛围，创建和谐校园。

加强党风廉政建设。以严格落实党风廉政建设责任制，扎实构建惩治和预防腐败体系为工作重点，加大教育、监督、改革、制度创新力度，更加有效地预防腐败。加强作风建设，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。坚持从严治教、规范管理，积极推行党务公开、校务公开。加强校风学风建设，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风。

深入开展创建文明校园、平安校园、绿色校园活动，构建和谐校园。加强思想政治工作，建立和完善利益协调、诉求表达、权益保障和矛盾纠纷排查机制，帮助师生员工解决实际困难和问题，及时消除和化解影响校园和谐稳定的因素。加强校园网络管理，坚持正确的舆论导向，完善校园网络监控和安全制度。加强安全教育和演练，提高学校综合防灾能力，提高师生的自我防范意识和应急避险能力。加强校园安全保卫工作及周边治安综合治理，健全人防、物防、技防和群防体系。完善学校突发事件应急管理机制，健全安全稳定工作责任制和责任追究制度，切实维护学校安定稳定。

本规划纲要涉及面广、时间跨度大、任务重、要求高，必须周密部署，精心组织，认真实施，确保各项任务落到实处。

明确目标任务，落实责任分工。贯彻实施规划纲要，是各系部、各部门的重要职责。有关部门要在学校统一领导下，按照规划纲要的部署和要求，对目标任务进行分解，尤其是重大项目和改革试点，要在组织领导、经费投入、机制保障等方面明确责任，确保这些项目和试点顺利实施。各系部、各部门要积极配合，密切协作，共同抓好贯彻落实。

提出实施方案，制定配套政策。各系部、各部门要围绕规划纲要确定的战略目标、主要任务、重大措施和项目等，提出本系部或部门实施的具体方案和措施，分阶段、分步骤组织实施。各有关部门要抓紧研究、制定切实可行、操作性强的配套政策，尽快出台实施。

鼓励探索创新，加强督促检查。鼓励积极探索，勇于创新，创造性地实施规划纲要，重视做好改革试点工作。对在实施规划纲要中好的做法和有效经验，要及时总结，积极推广。对规划纲要实施情况进行监测评估和跟踪检查。

广泛宣传动员，营造良好环境。要广泛宣传国家和省的中长期教育改革和发展规划纲要精神，深刻认识和理解学校规划纲要的重大决策和主要内容，动员全校师生员工进一步关心、支持学校的改革和发展，为规划纲要的实施创造良好环境和舆论氛围。