2008～2009学年第一学期学校工作总的指导思想是：根据2008年党政工作要点的要求，以育人为根本，以教学为中心，以学科专业建设为抓手，在创建“两大工程”的同时，积极推进以教育教学改革为核心的“三项改革”，做好以学生教育管理为重点的“六个方面工作”，不断转变教育思想观念，努力提高本科教学质量，大力优化人才培养结构，深入推动教育教学改革发展，逐步实现工作重心由外延建设向内涵建设转移，促进学校整体工作迈上新台阶。

    一、进一步深化转变教育思想教育观念，促进学校科学发展

    实现广大教职员工教育思想教育观念的进一步转变，是提高人才培养质量，推动学校健康持续发展的重要前提。因此，各部门、各单位要认真学习贯彻落实暑期中层干部会议精神，有重点、有针对性地组织新一轮教育思想观念大讨论。通过对过去六年学校的本科办学进行审视和总结，进一步明确我校的办学定位、办学思路、办学特色和服务方向，正确处理好质量、规模、结构与效益的关系，不断探索学校人才培养的目标、模式、途径，凝练学校的办学特色，主动适应海西建设要求，为全面落实教学质量和教学改革工程，建立持续提高人才培养质量的长效机制奠定思想基础和提供内在动力。

    落实到具体的工作中，教学管理部门、教学系部和全体教师要以生为本，以培养高素质的应用型人才为根本目标，采取有效措施，促进学生的和谐发展，在教学过程中尊重学生、关心学生、服务学生，从学生的需要、兴趣、爱好、现有知识水平和能力、个性特点等实际出发，为学生的成长成才创造一个良好的空间；要努力成为教学研究型的教师，把教学研究作为教学工作的先导，坚持“以教研促教改”，推进教学内容、教学方法与手段的改革，积极探索特色鲜明的应用型人才的培养模式。

    机关部门和管理人员要加强学习，不断提高自身的综合素质和工作能力，进一步改进工作作风，精减文件，减少会议，多到教学一线调查研究，主动做好服务工作，全力为教师排忧解难；要以科学发展观为统领，以提高管理水平和管理效益为标准，以维护广大师生利益为出发点和归宿，善于从单位、本部门实际出发，找准问题和薄弱环节，解放思想、转变观念，紧密联系本单位管理中存在的问题，采取切实可行的措施加以解决。各单位各部门应以迎接教育部本科教学水平评估为切入点，全面推动各项工作，一步一个脚印地加强建设，推动学校的教学水平和教育质量上新台阶。

    二、继续加强“两大工程”创建

    年底新校区基本竣工后，硬件设施逐步完善；同时，随着明年的教育部本科教学评估工作日渐临近，如何顺利通过评估就成为当前面临的最主要任务。因此，工作的重点要由外延建设转移到内涵建设上来，在继续抓好“两大工程”建设的基础上，特别突出抓好本科教学评建工程。

    （一）本科教学评建工程

    各部门、各单位必须继续贯彻落实“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，做到：

    一要树立全校一盘棋的思想，自觉服从评估工作的大局，相互配合，相互支持，以本科教学工作水平评估为抓手，加强教学基本建设，提高教学管理水平，为明年的本科教学评估奠定良好基础。

    二要做好自查自评自建工作，推动重点评建工作项目建设方案的实施，认真核对各类基础数据、统计表格，重视搜集反映本单位的办学特色、优势、亮点的原始、典型材料，推进学校层面重要材料数据建设。

    三要促进教学基础档案建设进一步规范化，各系要根据专业特点，按照学校将在９月公布的各个层面标志性成果建设的立项，积极建设标志性教学成果，促进特色项目的提炼、归纳总结与材料收集工作。

    四要全面启动学校自评报告、校长报告等材料的撰写工作，做好每个观测点的《自评结果和依据》等顶层材料建设工作。

    五要把本科教学水平评估和下学期陆续开展的福建省高校第十届“文明学校”评估、福建省教育系统党政工共建“教工之家”验收考核、全省高校党建与思想政治工作评估等“三大评估”有机地结合起来，提高认识，充分准备，克服困难，全力以赴，把各项迎评工作作为提高人才培养质量，增强学校办学实力，推动学校发展的强大动力。

    （二）新校区建设工程

    下半年的新校区建设有两个关键的时间节点：即2008年10月电子系和数理系搬迁到新校区和2009年1月学校实现整体搬迁。根据时间节点，我们要保质、保量、保安全地按时完成各项任务：

    一要确保建设资金和交地问题的解决。要继续做好符合学校最大利益的校区置换工作，千方百计地解决好制约新校区建设的资金和征迁交地两大难题，确保新校区建设顺利推进。

    二要确保工程进度和质量。要发扬敢拼搏敢负责的精神和不怕疲劳、连续作战的作风，争取下半年开工面积为10万平方米，主要项目为图书馆、信息中心、继续教育中心、师生活动中心和南区田径场等；争取竣工面积为20万平方米，使新校区竣工投入使用面积达到33万平方米；在确保质量的同时，务必确保建设进度。

    三要确保搬迁工作有序进行。要在确保正常的教学秩序的前提下，安全、有序地开展旗山校区F1办公用房调整和青年教工宿舍搬迁、数理系和电子系剩余实验室搬迁等各项秋季搬迁工作，为明年春季学校的整体搬迁打下基础。

    四要加强建设过程管理。要严格按照岗位职责和工作要求，继续完善工程质量、安全监督管理、财务管理、工程决算审核制度及工程材料设备采购招标制度等各项规章制度，切实保障新校区建设各项工作的落实，降低成本，提高效益；要确保廉洁，大力加强对新校区建设招投标、合同管理、设计变更、现场签证、资金使用、工程质量等重点部位和环节的监督。

    五要正确处理好规模发展与提高质量的关系。要认真落实黄小晶省长7月初来福州地区大学新校区视察时的讲话精神，在建好新校区的同时，认真研究新校区建设与学科建设、人才培养的关系问题，坚持统筹兼顾，做到科学协调发展，使新校区建设成为教学平台、科研平台、人力资源平台和道德及思想政治教育平台。

    三、积极推进“三项改革”

    （一）教育教学改革

    教育教学改革主要包括两个方面的内容：一方面要牢固树立教学工作的中心地位、教学质量的首要地位、教学改革的核心地位、教学投入的优先地位的理念，做好日常的教学改革和教学基本建设；另一方面要以专业建设为主线，以学科建设为龙头，主动适应海峡西岸经济的建设、产业结构、技术结构调整的需要，按照“优化结构，强化特色，突出重点，分层推进”的原则，在特色建设上下工夫，培养海西建设需要的高层次应用型人才。

    1.强化教学规范化管理，提高本科教学水平，做好日常的教学改革和教学基本建设。

    一要继续推进教学质量工程建设，进一步健全完善教学质量管理与监控体系，重点加强课程、实践教学等各个教学环节的监控。二要继续开展“教学质量月”活动，促进听课活动常态化，对在上学期课堂教学质量测评中得分排名后5％的教师组织开展帮扶活动，同时，继续邀请教学名师来校听课、指导教学。三要发挥教学典型示范作用，组织2008年青年教师讲课比赛，在教师节期间，召开总结表彰大会，对在教育教学工作取得突出成绩的个人进行奖励，宣传和推广先进的教学经验。四要积极推进教学方法与教学手段的改革，促进广大教师过好教学关和科研关，实现教师教学水平和科研能力的进一步提升。五要抓好实践教学改革与实验室建设，加强校外实习基地建设工作，进一步明确实践教学体系的内容，科学有效地落实实验室经费分配方案，继续做好实验室和实验教学示范中心建设，特别是做好新校区实验室建设规划中一期实验室项目的建设工作。六要进一步加强教学管理队伍建设，规范管理程序，提高教学工作质量、服务意识和管理水平。七要进一步做好继续教育工作，发挥我校继续教育的办学优势，进一步扩大我校的社会影响。八要抓好校企合作平台建设，继续加强对国脉信息学院、软件学院两个办学单位的指导，创新人才培养模式。

    2.加大专业建设力度，构建有特色的学科结构，更好地为海西建设服务。

    一要加强专业建设，按照福建省产业结构调整及海峡西岸经济区建设对人才的要求，挖掘学校现有资源和条件，认真组织新增专业的论证和申报；巩固和发展优势专业，扶持和培养新兴专业，着力建设重点专业，调整和优化专业结构，使优势专业更具特色，应用专业更加拓展；积极组织2008版各专业人才培养计划的修订工作，以加强海西建设的急需紧缺人才培养为重点，有计划、有步骤、有重点地开展专业结构的调整改造和建设发展工作；加强课程建设，整合、规范课程库，进一步完善和实施课程建设方案，制订多媒体课件的评审办法与双语教学的评价标准。二要分析现有专业的学科结构，着力构造与海西发展需求相适应并具有特色的学科框架，对未成形但可伸长的学科点花大力气加以扶持、培养和建设，并通过重大科研任务来带动学科交叉与合作研究，培育和形成学科群，促进学科水平提高；坚持“有所为，有所不为”的原则，大力加强“大机电、大建筑”等传统特色学科建设，鼓励并扶植文、理、法、管等学科办出工科院校的特色和优势；启动校第二批重点建设学科遴选和立项工作，设立专项基金，支持重点学科的学术梯队建设、重点实验室建设、科学研究和学术交流活动，培育和凝炼具有鲜明特色的学科方向。

    （二）内部管理体制改革

    人才是立校之本、兴校之基。因此，加强内部管理首先要积极推进人事制度改革，加强人才队伍建设。要继续实施“人才强校”战略，要优化结构，注重质量，规划先行，按需引进，重点围绕师资队伍、实验室队伍和管理干部队伍建设，认真抓好几方面工作：

    1.创新人才工作的思路，进一步加强师资队伍建设。

    一要充分发挥校、系两方面的主动性和积极性，继续采取超常规措施和优惠政策，引进高素质的高层次人才，建立引进人才科研项目成果数据库，对以往和今后的引进人才进行跟踪管理。二要进一步加强教师队伍的培养力度，组织实施青年教师培养办法，有计划地选派在教书育人、科学研究等方面做出突出成绩的青年教师、骨干教师参加国内外进修访学和学术交流，重点培养一批青年骨干教师，并利用寒暑假举办中青年教师英语培训，提高中青年教师的整体素质。三要进一步加强师德师风建设，继续深化师德教育，引导广大教师进一步增强爱护学生的情感与教书育人的责任感，切实规范职业行为，把主要精力投入到人才培养和教育教学工作中去，促进优良教风的形成。四要通过教学名师、学科带头人、教学团队和教学骨干等的建设和培养，树立一批师德高尚、业务精湛的典型，发挥他们在教育教学工作中的骨干示范作用。五要深化人事制度改革，继续完成岗位考核与聘任工作，建立竞争、激励、评价、监督的用人机制，形成按劳取酬、优劳优酬的分配体系；建立科学的教师考评体系，制定任期考核实施细则，大力推进任期考核制度化建设；修订教师系列专业技术职务评审条件，进一步规范专业技术职务的评审工作。

    2.采取有力措施，加强实验室队伍建设。

    要按照学科建设、专业建设和人才培养需要，根据教学科研、学科专业建设的需要，适当补充具有丰富实践经验的骨干实验人员和教学需要的紧缺人员，努力建设一支相对稳定的高素质、专业化的实验室师资队伍。

    （三）产业、后勤管理体制改革。

    产业管理方面，一要加强产业规范化建设，继续积极稳妥推进校办企业改制改革和关停企业历史遗留问题的清理清算工作，力争取得新的突破和成效。二要积极探索产业管理机制创新，进一步引导、督促企业加强和完善内部管理，不断提高企业的经济效益和社会效益，努力提高校办企业对学校的贡献度。三要充分利用校办产业，创新产学研结合的新型平台，以项目和品牌带动为抓手，努力打造特色鲜明、有影响力的工院品牌。

    后勤管理方面，要努力改善服务质量，降低各项服务成本，提高办学经济效益，为师生员工提供优质的后勤服务，积极探索后勤管理模式的改革，并根据学校即将全面搬迁入住新校区的实际，逐步引进社会的优质资源参与后勤服务。

    四、努力抓好六个方面的工作

    （一）学生教育管理工作

    一要建立健全齐抓共管、协调配合的学生教育管理工作机制，做好新学期学生思想动态调查，家庭经济困难学生、学习困难学生和心理健康障碍学生的思想状况。二要进一步加强辅导员、班主任队伍和学生干部队伍建设，修改和完善福建工程学院辅导员考核办法，建立有效的学生工作激励机制。三要努力探索学风建设新机制，继续开展“文明生活、健康成才、从我做起”主题教育活动，做好学风建设的督导工作。四要进一步加强大学生心理健康教育，帮助他们正确对待失败和挫折，养成良好的成才心理。五要不断完善我校大学生科技创新体系，鼓励学生参加各类大学生科技创新竞赛，培养学生的科技创新精神，增强学生的个性化教育。六要落实做好新学年秋季政府助学金调查、统计、发放工作，进一步健全和做好新学期全校家庭经济困难学生档案的登记工作。七要做好全省2007届毕业生就业工作的迎评准备工作，同时认真总结2008届毕业生就业工作的成绩和经验。

    （二）科研工作

    一要主动面向海西建设需要，坚持“产学研”相结合的道路，成立“为海西服务工作领导小组”，申报并攻关省级重点实验室立项工作，积极参加海西工研院模具研究中心的省内调研和资源整合工作，申报“模具行业共性技术重大专项”。二要扩大纵向科研项目和经费，积极参加省科技厅组织的“液压技术重大专项”的产业调研，积极争取省经贸委产学研项目和省科技厅重点项目申报和立项跟踪，努力探索科研成果转化为生产力的有效途径。三要加强与对口企业的科技合作，拓宽横向课题渠道，与厦工集团合作申报“工程机械液压底盘研发”专题。四要加大力度对省级立项的重点项目、重大专项、科技平台项目实施过程管理，编制《福建工程学院科研工作手册》，开发校科研网，通过进一步修改学术活动的管理办法，增强良性的学术交流氛围。

    （三）财务和资产管理工作

    财务管理方面，一要广开财源，筹措资金，进一步加强与主管部门及财政部门的联系沟通，积极争取省财政每年1000万元的贷款贴息补助尽快到位，同时继续与有关银行保持密切联系，努力创造条件，积极争取金融机构的新增贷款，为我校新校区的建设提供资金保障。二要厉行节约，规范管理，将“科学理财、法制理财、制度理财”的理念注入日常工作，建立有效的内控体系和内控制度，建设“节约型学校”，同时加强财政管理改革，召开财务工作会议，明确四项经费使用范围和学校二级财务管理等若干问题，制定和完善校内各类加班费发放制度等收入分配政策。

    资产管理方面，一要继续密切联络上级和相关政府土地收储机构、规划部门，力争进一步解决难点和历史遗留问题，促进老校区处置工作取得新进展。二要依照我校新校区建设及有关教学单位08年下半年入驻使用的时间安排表，做好旗山校区物资设备的采购工作，确保旗山校区物资设备需求的质量和时间要求。三要加强校区搬迁的资产管理工作，及时对校区间搬迁的物资设备进行检查和调账，同时出台鳝溪校区资产管理办法，做好鳝溪校区整体移交给国脉公司使用后的资产管理工作。

    （四）安定稳定工作

    一要加强保卫队伍建设，不断提高保卫队伍的政治、作风和业务能力素质，提高处置各种突发事件的能力。二要做好校园治安综合治理工作，抓好重点防火部位的消防安全防范工作，防范和抵御境内外敌对势力、“法轮功”等邪教组织对学校渗透、破坏活动，确保校园的安定稳定。三要做好师生安全宣传教育工作，根据各校区的具体情况，采取多种形式，进一步加强师生员工的安全宣传教育工作，努力提高师生员工的安全防范意识和自我防范能力。四要做好2008级新生军训工作，加强与承训部队和相关部门协调，做好军训场地、后勤保障、学生管理等有关工作，确保今年军训工作的顺利完成。五要继续采取积极有效措施，狠抓工作落实，切实维护校园的安定稳定。

    （五）党建思想政治工作

    加强党的思想理论建设。一要认真学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新理论成果武装全体党员，重点抓好处级干部学习贯彻十七大精神的集中培训和十七大精神的进教材、进课堂、进头脑的“三进”工作，不断加深广大师生对马克思主义中国化最新理论成果的认识和掌握。二要召开2008年学校宣传思想政治工作会议，探讨在新形势下进一步加强和改进宣传思想政治工作的新思路、新方法、新举措，加强宣传思想政治工作的针对性和有效性。

    加强校系领导班子和干部队伍建设。一要认真贯彻落实《中共福建工程学院委员会关于党委领导下的校长负责制实施细则（试行）》的规定，进一步建立和完善党委领导下的校长负责制的工作运行机制，理顺关系、分工明确，责权明晰、团结协作，着力提升学校领导班子的办学治校能力和决策水平，不断提高系部领导班子的执行力和整体效能。二要认真贯彻落实《中共福建工程学院委员会关于建立系（部）党政联席会议制度的暂行规定》，联系本单位实际建立运作机制，不断促进系部工作的科学化、制度化和规范化。三要落实今年暑期中层干部培训班的后续工作，采取形式多样的措施，提高全校中层以上干部的办学治校能力和综合素质，以适应学校改革发展新形势的需要；四要按照《干部工作条例》规定，根据实际情况，做好相关岗位干部缺额的选任工作及优秀辅导员享受科级待遇的考核推荐等干部工作。五要总结几年来干部选任工作，根据需要进一步完善和制定干部工作的有关制度。

    加强基层党组织和党员队伍建设。一要积极贯彻落实《福建工程学院党支部工作条例》，继续大力推进立项活动，开展针对性强、特色鲜明、富有创意的活动，增强党组织的凝聚力和感召力。二要壮大党员队伍，按照党章规定和《2008——2010年发展党员工作规划》的要求，加大发展党员力度，积极做好在青年教师和优秀大学生的发展党员工作，同时加强党员的教育和管理，不断提高党员的素质。

    加强党的作风建设和反腐倡廉建设。一要全体共产党员和领导干部带头践行社会主义荣辱观和社会主义核心价值体系，带头弘扬抗震救灾精神，艰苦奋斗，勤俭节约，带头讲党性、重品行、作表率、树正气，自觉廉洁自律，带动全校师生员工进一步营造风正气顺、人和业兴的良好氛围。二要坚持不懈地抓好廉政教育、警示教育，进一步加大源头预防和治理腐败力度；加强反腐倡廉制度建设，狠抓制度落实，做到令行禁止、违者必纠；加强监督检查，坚持关口前移，强化事前监督和事中监督，重点加强对领导班子特别是班子主要负责人的监督；认真做好领导干部经济责任审计、基建项目审计、校办产业体制改革监督审计和新校区建设监督审计。

    （六）统战、工会、共青团、离退休工作

    切实加强和改进统战工作。要进一步完善和规范民主协商、民主监督制度，尊重、爱护民主党派人士关心学校建设的热情，支持和帮助民主党派搞好自身建设，充分发挥民主党派在学校改革、发展、稳定及对外交流、科学管理中的参政议政作用。

    充分发挥工会联系教职工的桥梁和纽带作用。要通过工会的桥梁纽带作用，全心全意依靠广大教职工办学，不断提高办学效益；完善以教代会为基本形式的民主管理制度，建立党政工联席会议制度，加强二级教代会规范化建设，做好党政工共建家验收考核工作。

充分发挥共青团党的助手和后备军作用。要加强党对共青团工作的领导和指导，发挥共青团和学生会在加强青年教师和青年学生的思想政治工作和校园文化建设等方面的特殊作用，不断拓展共青团工作领域。

    继续做好离退休老干部工作。要继续认真落实离退休老同志政治待遇和经济待遇等各项政策，积极创新离退休干部党支部的设置方式和活动方式，充分发挥关工委在培育人才中的积极作用。